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福州市人力資源和社會保障局下屬人事人才公共服務機構
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關于鼓勵福州市高層次專業(yè)技術人才赴國內(nèi)外訪學進修實施意見的通知

發(fā)布日期:2017-05-16

榕政辦〔2012231


各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司):

  福州市公務員局《關于鼓勵福州市高層次專業(yè)技術人才赴國內(nèi)外訪學進修實施意見》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  福州市人民政府辦公廳

  20121026

關于鼓勵福州市高層次專業(yè)技術人才赴國內(nèi)外訪學進修

實施意見

為進一步加強我市高層次專業(yè)技術人才特別是優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)工作,促進優(yōu)秀人才成長,提升我市高層次專業(yè)技術人才隊伍的能力和水平,根據(jù)《福建省人事廳關于做好青年高層次專業(yè)技術人才訪學進修工作的通知》(閩人發(fā)[2008]92號)和《福州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》精神,現(xiàn)就我市開展高層次專業(yè)技術人才國內(nèi)外訪學進修活動提出如下實施意見:

  一、目的要求

  以提高創(chuàng)新能力和專業(yè)水平為核心,以領軍人才和高層次創(chuàng)新人才為重點,積極選送我市優(yōu)秀專業(yè)技術人才到知名高校、科研院所和重點實驗室訪學進修,大力培養(yǎng)我市在重點領域急需緊缺優(yōu)秀高層次專業(yè)技術人才,為我市科學發(fā)展跨越發(fā)展提供智力支撐。

  二、主要形式

  根據(jù)福州市高層次人才培養(yǎng)工程,每年選派一批具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀專業(yè)技術人才以個人或組團方式到國內(nèi)外知名高校、科研院所、重點實驗室進行訪學研修,了解本專業(yè)前沿學術動態(tài)和發(fā)展趨勢,進一步提升高層次專業(yè)技術人才自主創(chuàng)新能力和使用新技術、新工藝和新方法能力,為回榕后發(fā)揮專業(yè)帶頭人或領軍創(chuàng)新作用奠定基礎。

  三、選派對象

  每年選派本市企事業(yè)單位專業(yè)技術骨干100名左右,年齡一般在50周歲以下,并具備以下基本條件:

  (一)遵紀守法,具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,學風嚴謹,有較強的事業(yè)心和責任感。

 ?。ǘ┚哂兄屑壱陨蠈I(yè)技術職務任職資格且具有碩士以上學位;或具有副高以上專業(yè)技術職務任職資格。

  (三)基礎理論和專業(yè)知識扎實、科研能力較強,年度考核均為合格以上。

  (四)訪學專業(yè)必須對口,符合我市經(jīng)濟建設長遠需求。

 ?。ㄎ澹┍贿x派前往境外(含港澳臺地區(qū))訪學的專業(yè)技術人員應具有較高英語水平,能用英語進行日常學習和交談。

  符合上述條件的享受國務院政府特殊津貼人員、“新世紀百千萬人才工程”人選、承擔重點項目課題人才和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才,給予優(yōu)先選送。對有突出創(chuàng)新能力和培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀高層次專業(yè)技術人才,可破格推薦。

  四、訪學期限

  在內(nèi)地進修期限一般為3個月至半年,特殊情況經(jīng)批準可延長至1年;到港澳臺地區(qū)或國外進修期限一般為1-3個月,特殊情況經(jīng)批準可適當延長時間,但最長不超過半年。

  五、訪學機構

  符合選派條件的專業(yè)技術人才申報時,接收機構、專業(yè)和導師須符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰盒#簝?nèi)地院校原則上應是教學科研水平高、師資力量雄厚的國內(nèi)重點高校(一般應為“211”或“985”工程重點建設高校)和我省重點建設高校、與我市有簽約的省外高校;境外高校必須是教育部“涉外監(jiān)管信息網(wǎng)”(www.jsj.edu.cn)和中國留學網(wǎng)(www.cscse.edu.cn)上公布的我國公民主要留學國家的知名院校。

  (二)科研院所:包括國家、教育部重點實驗室,國家、教育部工程(技術)研究中心和國家企業(yè)技術中心等?!?/font>

 ?。ㄈ煟簩嵭袑熦撠熤疲瑢煈哂兄笇Р┦垦芯可哪芰?,師德高尚、學術造詣高深、主持并承擔能讓訪學進修人員參與的相關科研項目。訪學進修人員可個人自行聯(lián)系知名高校、科研院所和重點實驗室的學術帶頭人或者院士、知名專家作為導師,也可由選送單位或市公務員局協(xié)助聯(lián)系。

  六、資助辦法

 ?。ㄒ唬└V菔性O立高層次專業(yè)技術人才訪學進修專項經(jīng)費(每年200萬元),為訪學進修人員提供培養(yǎng)費等資助。

 ?。ǘ┰L學進修人員的往返交通費、住宿費、資料費、進修補助等原則上由選派單位負責,伙食費個人自理。在內(nèi)地訪學進修的進修費由高層次專業(yè)技術人才訪學進修專項經(jīng)費提供資助(最高不超過6000/人)。赴境外(含港澳臺地區(qū))進修的,有關經(jīng)費除按相關規(guī)定執(zhí)行外,從高層次專業(yè)技術人才訪學進修專項經(jīng)費中另外給予一定的資助,具體為:1個月-1個半月的資助1萬元,1個半月(含1個半月)-2個半月的資助1.5萬元,2個半月(含2個半月)-3個月的資助2萬元。經(jīng)批準延長時間的,資助金額以不超過3萬元為限。

 ?。ㄈ┐L學進修人員完成訪學任務后,市公務員局將資助資金撥付給訪學人員所在單位,按有效票據(jù)核銷。

  七、申報與審核程序

  (一)各有關單位要加強領導,本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格按照規(guī)定并結(jié)合本單位(系統(tǒng))高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)的需求,積極推薦選送符合條件的人選特別是高層次青年專業(yè)技術人才參加訪學進修。

 ?。ǘ┰L學進修人員通過個人申請、選派單位及主管部門推薦、接收學校和導師同意、市公務員局審核等流程確定。申請人需向市公務員局申報填寫《福州市高層次專業(yè)技術人才國內(nèi)外訪學進修申請表》,并提交具體研修課題報告,研修課題報告應明確進修要求和預期目標。在申報訪學進修計劃當年度如還有其他科研、訪學進修計劃的,應在申請表備注欄中注明。選派單位應對被推薦人員的申報資格、申報材料等進行審查,并在每年的1031日前將申報材料報送市公務員局。

  八、考核與管理

 ?。ㄒ唬┻x派單位應與訪學進修人員簽訂培養(yǎng)合同,約定訪學目標、預期成果、考核方式及違約責任等條款。

 ?。ǘ┰L學進修人員在訪學進修期內(nèi)人事關系不變,訪學進修期滿后必須在我市服務5年以上。訪學研修情況和成果等作為其業(yè)務考核、評聘專業(yè)技術職務任職資格的依據(jù)之一。訪學研修成果突出的,在晉升專業(yè)技術職務任職資格時優(yōu)先考慮。

 ?。ㄈ﹪鴥?nèi)外訪學機構必須符合能夠為訪學進修人員提供不低于博士研究生標準的研修和工作條件,具體認定工作由市公務員局負責。訪學進修人員要圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點和急需的科學技術問題和重點學科建設認真選定研修課題,所選研修課題應具有前瞻性、創(chuàng)新性和學術價值,并且目標要明確、內(nèi)容要具體。

 ?。ㄋ模┰L學進修人員訪學進修期滿后,應按要求填寫《福州市高層次專業(yè)技術人才國內(nèi)外訪學進修考核表》,針對研修課題形成研修成果報告,由接收院校和導師對其在訪學進修期間的學習、工作、研修成果等情況做出考核評價。

  (五)選派單位每年要對本單位選派高層次專業(yè)技術人才國內(nèi)外訪學進修工作情況進行總結(jié),包括每年派出人數(shù)、考核結(jié)業(yè)情況和研修成果等,并形成書面報告報送市公務員局。

 ?。Σ徽J真履行訪學進修計劃,經(jīng)考核達不到預期目標的訪學進修人員,將視實際情況追回已資助訪學經(jīng)費;對訪學期滿后在我市服務不足5年的,將追回訪學資助資金。對經(jīng)督查未達到工作要求的選派單位,將暫停該單位的選派資格。接收院校疏于管理,導師不認真負責,未能提供必要研修條件的,對省外高校不再向其選派訪學進修人員,對于省內(nèi)高校暫停其接收訪學進修人員的資格;對隱瞞、虛報情況的訪學進修人員,將針對具體情況予以處理。

  九、其他

  本意見自發(fā)布之日起實施,由市公務員局負責解釋。