閩經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)[2003]299號(hào)


各設(shè)區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直各單位職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組：
　　為了進(jìn)一步深化職稱改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國家人事部關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)規(guī)定以及原省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局閩職改字（1993）18、19號(hào)文件精神，結(jié)合我省正?；u(píng)審以來的工作實(shí)踐，對(duì)今后我省企事業(yè)單位工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　一、范圍和對(duì)象
　?。ㄒ唬┓苍谄笫聵I(yè)單位中直接從事生產(chǎn)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、安全生產(chǎn)和管理、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)管理等工作的工程技術(shù)人員，符合有關(guān)規(guī)定條件的均可考核確認(rèn)或申報(bào)評(píng)審工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
　?。ǘ┕こ碳夹g(shù)職務(wù)任職資格名稱定為：技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師。
　?。ㄈ┐笾袑．厴I(yè)生考核確認(rèn)相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，接閩職改字（1993）18號(hào)和閩人發(fā)（2000）84號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　二、崗位設(shè)置與要求
　　工程技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置要按照因事設(shè)崗、擇優(yōu)聘任的原則，運(yùn)用職位分類原理，根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和工作難易程度、責(zé)任輕重、復(fù)雜程度及任職條件，科學(xué)合理設(shè)置，確定合理的結(jié)構(gòu)比例，并制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。崗位的設(shè)置一般從低崗設(shè)起，避免高崗低職責(zé)。
　　三、評(píng)審條件
　?。ㄒ唬┗緱l件
　　1、專業(yè)技術(shù)人員必須熱愛祖國，遵守我國憲法和法律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
　　2、專業(yè)技術(shù)人員每個(gè)年度必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)工作考核，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，要求其任現(xiàn)職以來近5個(gè)年度考核合格。
　　3、專業(yè)技術(shù)人員必須結(jié)合本職工作，努力學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法，掌握新信息，不斷提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和管理水平，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
　　4、除符合閩人發(fā)（2002）152、154號(hào)文件所規(guī)定的免試條件外，凡申報(bào)評(píng)審中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者，均需通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試。
　?。ǘ┥陥?bào)評(píng)審各級(jí)工程技術(shù)職務(wù)任職資格，還應(yīng)具備以下條件：
　　1、技術(shù)員
　?。?）初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；
　?。?）具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實(shí)際能力，在助理工程師、工程師指導(dǎo)下能完成一般技術(shù)輔助性工作或一般現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工作；
　?。?）非全日制中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作2年以上。
　　2、助理工程師
　?。?）能運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；
　?。?）具有一定的組織工作能力和獨(dú)立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力，或能完成一般技術(shù)研究、設(shè)計(jì)或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、技術(shù)管理工作；
　?。?）中專畢業(yè)，從事技術(shù)員職務(wù)工作4年以上；
　?。?）非全日制大專畢業(yè)，從事技術(shù)員職務(wù)工作3年以上。
　　3、工程師
　?。?）較系統(tǒng)掌握并能靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；
　?。?）能獨(dú)立承擔(dān)本專業(yè)較復(fù)雜的研究、設(shè)計(jì)工作或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、技術(shù)管理工作，具有解決比較復(fù)雜的技術(shù)或技術(shù)管理問題的能力；任現(xiàn)職期間，參加過兩項(xiàng)以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的技術(shù)工作或技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù)工作，并持有單位的有效證明；
　?。?）任現(xiàn)職期間，能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐，獨(dú)立撰寫1篇學(xué)術(shù)論文或技術(shù)工作總結(jié)；
　?。?）能指導(dǎo)助理工程師工作和學(xué)習(xí)；
　?。?）獲得碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作2年；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師職務(wù)工作4年以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事助理工程師職務(wù)工作5年以上。
　　4、高級(jí)工程師
　　（1）有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并能掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；
　?。?）有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或生產(chǎn)、技術(shù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立或?yàn)橹鞒袚?dān)重要研究課題、重大工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或主持、組織重大工程項(xiàng)目的實(shí)施，能解決本專業(yè)技術(shù)疑難問題，并取得較好成果與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；任現(xiàn)職期間，擔(dān)任過兩項(xiàng)以上本專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人；
　　（3）任現(xiàn)職期間，能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐，撰寫有價(jià)值的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文或技術(shù)總結(jié)。省屬單位和設(shè)區(qū)市屬單位專業(yè)技術(shù)人員至少有1篇獨(dú)本撰寫的論文在正式出版發(fā)行的省級(jí)以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物（均需有CN或1SSN刊號(hào)，不含增刊，下同）上發(fā)表，縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員可提交1篇獨(dú)立撰寫但具有相當(dāng)水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術(shù)，總結(jié)；
　　（4）能指導(dǎo)工程師工作和學(xué)習(xí)；
　　（5）獲得博士學(xué)位，從事工程師職務(wù)工作2年以上；獲得碩士學(xué)位和大學(xué)本科畢業(yè)，從事工程師職務(wù)工作5年以上。
　?。ㄈ┢聘駮x升中高級(jí)工程技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)條件及具體要求
　　為廣開才路，不拘一格地選拔人才，對(duì)在工程技術(shù)崗位上工作成績(jī)顯著，貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員、可破格申報(bào)評(píng)審工程師或高級(jí)工程師職務(wù)任職資格。破格晉升，一般遵循逐級(jí)晉升的原則。
　　申報(bào)破格評(píng)審中高級(jí)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員除符合上述工程師、高級(jí)工程師（1）一（4）條評(píng)審條件外，任現(xiàn)職期間還應(yīng)符合下列具體條件中的任意一條：
　　1、破格評(píng)審工程師的申報(bào)條件
　　不具備規(guī)定學(xué)歷人員，從事助理工程師工作5年以上，符合下列條件之一：
　?。?）在正式出版發(fā)行的省級(jí)以上本行業(yè)刊物、大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物或大專學(xué)報(bào)獨(dú)立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文；
　?。?）在設(shè)區(qū)市級(jí)以上出版社正式出版?zhèn)€人本專業(yè)專著（獨(dú)立作者或第一作者，不含編輯出版）；
　?。?）獲國家或省政府表彰的自學(xué)成才標(biāo)兵。
　　不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求，并從事助理工程師職務(wù)工作滿3年且符合以下條件之一：
　?。?）承擔(dān)并完成設(shè)區(qū)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的主要專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者（限前兩名）；
　?。?）獲國家四等獎(jiǎng)、省部三等獎(jiǎng)或設(shè)區(qū)市（廳）級(jí)一等獎(jiǎng)以上科技成果的主要貢獻(xiàn)者（國家級(jí)限前5名，省級(jí)限前3名，設(shè)區(qū)市級(jí)限前2名，下同）：
　?。?）取得1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利或3項(xiàng)授權(quán)實(shí)用新型專利或取得授權(quán)實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專利（合計(jì)5項(xiàng)）的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人（均限前2名，下同）。
　　2、破格評(píng)審高級(jí)工程師的申報(bào)條件
　　不具備規(guī)定學(xué)歷人員，從事工程師工作5年以上，符合以下條件之一：
　?。?）在正式出版發(fā)行的省級(jí)以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物獨(dú)立發(fā)表過4篇以上（含正常晉升的1篇在正式出版發(fā)行刊物獨(dú)本發(fā)表的專業(yè)論文）本專業(yè)學(xué)術(shù)論文；
　?。?）在省級(jí)以上出版社正式出版過個(gè)人本專業(yè)專著（獨(dú)立作者或第一作者，不含編輯出版）；
　?。?）國家表彰的全國自學(xué)成才標(biāo)兵。
　　不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求，并從事工程師職務(wù)工作滿3年以上且符合以下條件之一：
　?。?）獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家；
　?。?）承擔(dān)并完成省以上重點(diǎn)研究課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)國家或省部業(yè)務(wù)主管部門鑒定，取得顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的主要專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者（限前兩名）；
　?。?）在科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)工作中取得顯著成績(jī)，獲國家三等獎(jiǎng)、省部二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者；
　?。?）取得2項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。
　　3、上述規(guī)定的省（市）以上的重大科研課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目均指列入?。ㄊ校┯?jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳（局）等綜合部門立項(xiàng)并編入目錄的項(xiàng)目，以有關(guān)文件為依據(jù)，并以擔(dān)任該項(xiàng)目的主體工程為準(zhǔn)。
　　4、上述規(guī)定的各獎(jiǎng)項(xiàng)指的是國家、省、市各級(jí)政府及省部級(jí)業(yè)務(wù)主管部門主持評(píng)定的有關(guān)專業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)：自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)；主要貢獻(xiàn)者應(yīng)持有個(gè)人得獎(jiǎng)原件且有名次排列。對(duì)上述規(guī)定的同層次（指國家級(jí)、省部級(jí)或設(shè)區(qū)市級(jí)）獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)低一級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)有兩項(xiàng)者，也可作為破格申報(bào)相應(yīng)職務(wù)任職資格的條件。
　　5、1966年以前入學(xué)的高等學(xué)校?？飘厴I(yè)生或1970一1976年入學(xué)的大學(xué)普通班畢業(yè)生，從事工程師工作滿5年，并符合不具備規(guī)定學(xué)歷或不具備規(guī)定資歷、人員破格申報(bào)高級(jí)工程師條件的任意一條，可申報(bào)評(píng)審高級(jí)工程師職務(wù)任職資格。
　　6、學(xué)歷、資歷雙破格者，應(yīng)同時(shí)符合上述學(xué)歷、資歷破格條件。
　　四、申報(bào)評(píng)審程序
　?。ㄒ唬┥陥?bào)對(duì)象的評(píng)審材料應(yīng)經(jīng)過公示，具體辦法按閩人發(fā)（2002）154號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
　　（二）已實(shí)施評(píng)聘分開的單位，可不受所在單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例的限制，推薦、申報(bào)評(píng)審，但應(yīng)根據(jù)崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行聘任；未實(shí)施評(píng)聘分開的單位，應(yīng)在上級(jí)核定的崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)推薦、申報(bào)評(píng)審。
　?。ㄈ┥陥?bào)評(píng)審程序參照閩職改字（1993）19號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工程系列各專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審材料由省系列主管部門和省人事廳共同預(yù)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)省人事廳批準(zhǔn)確認(rèn)，同時(shí)報(bào)省系列主管部門備案。
　　五、評(píng)審組織和評(píng)審工作
　?。ㄒ唬┰u(píng)審組織
　　1、高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)
　　根據(jù)省人事廳閩人發(fā)（2002）115號(hào)文規(guī)定要求，從2003年起，工程系列各專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)均須組建評(píng)審委員庫。評(píng)委庫的組建由組建部門和省工程系列主管部門聯(lián)合上報(bào)省人事廳審批。評(píng)審時(shí)，從評(píng)委庫中隨機(jī)抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè)組和評(píng)委會(huì)。
　　2、中級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)
各設(shè)區(qū)市職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建的中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)，報(bào)省系列主管部門備案；省直單位組建中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)，報(bào)省系列主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省人事廳備案；具備條件的設(shè)區(qū)市和省直單位，在組建中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)時(shí)應(yīng)組建評(píng)委庫；評(píng)審結(jié)果報(bào)省工程系列主管部門備案。
　?。ǘ╆P(guān)于申報(bào)對(duì)象代表作的規(guī)定
　　1、申報(bào)工程師的代表作要求
　　對(duì)于符合學(xué)歷破格條件第（1）條的申報(bào)對(duì)象，應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報(bào)對(duì)象可提供1篇獨(dú)立撰寫但未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文作為代表作。
　　2、申報(bào)高級(jí)工程師的代表作要求
　　對(duì)于符合學(xué)歷破格條件第（1）條的申報(bào)對(duì)象，應(yīng)提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報(bào)對(duì)象應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作（其中，縣屬企事業(yè)單位的申報(bào)對(duì)象可提供1篇獨(dú)立撰寫但具有相當(dāng)水平、未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文）。
　　3、代表作的鑒定
　?。?）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將申報(bào)評(píng)審高級(jí)工程師職務(wù)任職資格人員的每篇代表作，隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。
　?。?）專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。
　　（3）專家鑒定意見包含綜合評(píng)價(jià)和定性評(píng)分兩項(xiàng)內(nèi)容，定性評(píng)分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)檔次。
　?。?）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)將鑒定意見表隱去鑒定專家名字和單位名稱后，與申報(bào)對(duì)象的申報(bào)材料一并提交專業(yè)組和評(píng)委會(huì)評(píng)審。
　　（三）破格人員以及"選優(yōu)"評(píng)審對(duì)象必須在評(píng)審會(huì)召開之前，由同行專家進(jìn)行相應(yīng)的理論考核和論文答辯，著重考核其是否確有真才實(shí)學(xué)，并將考核答辯成績(jī)及評(píng)語提交評(píng)委會(huì)。所學(xué)專業(yè)與所申報(bào)專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯，由各專業(yè)評(píng)委會(huì)組建部門決定。
　　六、其他
　?。ㄒ唬┥陥?bào)對(duì)象的送審材料，各申報(bào)、推薦單位，要嚴(yán)格審查，如實(shí)反映情況。對(duì)弄虛作假，謊報(bào)成果、業(yè)績(jī)，偽造學(xué)歷、資歷，代寫、抄襲論文等，一經(jīng)查出，除通報(bào)批評(píng)外，取消評(píng)審資格，已評(píng)上的取消其任職資格。
　?。ǘ┍灸甓仍u(píng)審被否決的，在下一年度評(píng)審時(shí)，如有補(bǔ)充新的評(píng)審材料，可予申報(bào)。
　?。ㄈ┍疽庖娮?004年1月1日起執(zhí)行，省工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)職改領(lǐng)導(dǎo)小組、省職改辦《關(guān)于福建省企事業(yè)單位工程技術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u(píng)聘工作的實(shí)施意見》（閩經(jīng)職改[1993]025號(hào)）同時(shí)廢止，過去所發(fā)文件凡與上述意見不一致的條款，以本意見為準(zhǔn)。本文未載明的，按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　（四）本意見由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)培訓(xùn)與職稱處負(fù)責(zé)解釋。

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
福建省人事廳

二ОО三年四月十八日